武蔵村山市議会 2023-03-07 03月07日－05号
新聞報道では、管理が不十分な物件を新たに管理不全空き家と規定、改善の行政指導に従わなければ、ペナルティーとして住宅としての固定資産税の優遇措置を解除し、適正管理や有効活用を促すとの報道もありました。 市内にも近隣に迷惑をかけている空き家があります。これまで私も、またほかの議員もこの問題を議会で取り上げておりますが、改善されない状況がまだあります。 そこで、２点質問します。
新聞報道では、管理が不十分な物件を新たに管理不全空き家と規定、改善の行政指導に従わなければ、ペナルティーとして住宅としての固定資産税の優遇措置を解除し、適正管理や有効活用を促すとの報道もありました。 市内にも近隣に迷惑をかけている空き家があります。これまで私も、またほかの議員もこの問題を議会で取り上げておりますが、改善されない状況がまだあります。 そこで、２点質問します。
３点目は、カードを取得しない人へのペナルティーについて伺うものであります。 以上、３項目について明確な答弁を求めるものであります。 ○議長（田口和弘君） 答弁願います。教育長。 ◎教育長（池谷光二君） それでは、第１項目についてお答えいたします。
◆吉田こうじ 委員 この誤支給について関しましては、責任の所在というのは、やはりこの業務委託をされている事業者の方と区の方と、もちろん区の方にも両方責任はあるとは思うんですけれども、それでもってこの合意に基づいて解決金ということにはなったんですが、この合意書以外に、例えばペナルティー的なことであるとか、何かそういうようなことというのは行われたのかどうかお聞きしたい。
これ万が一来年の４月に間に合わないという施設が出た場合に、これは何かペナルティーがあるのか。それともその医療機関あるいは薬局では、通常の保険証で対応するという形になるのか。その辺はどうなっていくのかちょっと説明していただけますか。 ○議長（田口和弘君） 市民部長。 ◎市民部長（室賀和之君） お答えいたします。
また、見送りにしたことで赤字を解消できず、財政健全化計画が達成できなかった場合、保険者努力支援制度、先ほどお話ししたインセンティブ補助金でございますが、ペナルティーとして補助金が減額されます。 東京都では、都内の保険税水準を統一するためのワーキングチームが令和４年度から検討を始めており、遠くない将来、都内の市区町村の保険税水準が統一される見込みです。
今後同様の事態が起こらないよう、今回のような工事監理事業者のミスに対しては、ペナルティーを科すなど、区の毅然とした態度を求め、賛成する」との表明がありました。 引き続き採決に入りましたところ、議案第八十五号は全員異議なく可決と決定いたしました。 次に、議案第八十六号「財産（防災情報システム用等映像・音響機器）の取得」について申し上げます。
◆佐藤ひろと 委員 公明党としては賛成なんですけれども、工事監理事業者に対するこういうミスについては、しっかりと今後こういうことがないようペナルティーも含めて、やはり区の毅然たる姿勢を示しておいていただきたいと思います。公共事業なので、工期が遅れるということは大変大きな問題だと思いますので、その点を踏まえてということを付して意見とさせていただきます。
◆四十四番（中村公太朗 議員） まずは補助金の不正利用についてですけれども、今回、領収書を改ざんをし、本来でない多額の補助金を受け取ったということで、極めて悪質なケースだと思うんですけれども、これは、例えば区の答弁では、今返還をさせたということで終わっておりますが、これ以外何のペナルティーもないんですか。
◆中村公太朗 委員 ちょっと伺いたいんですけれども、設計って大体、あまり大型のものでない限り僕らはその経過調書は見れないと思うんですけれども、こういった事故が起きた場合に、そういった事業者は何かペナルティーを受けたりするものなんですか。
育児休業を取得していない人が自由にキャリア選択できる中、育児休業を取得して子育てを担った人へのペナルティーとして機能してしまう現制度を見直し、転職についてもフリーランス等への一年以内の復帰を育児休業制度利用と同様に扱えないでしょうか。
◆にたない和 委員 更に確認なんですけれども、職員などにペナルティとかもしあるのであれば、そういったことでなるべくごまかす方向に意識がいってしまうのかなというのもあるとは思うんですけれども、これも確認なんですが、数量が間違っていたり、施工より前の段階での不備があった場合に、是正しようと計画変更を行おうとした場合というのは、職員の方に何かペナルティがあったりとか、設計側の方に何かペナルティというのはあるんですか
この制度が導入されても、なお加算料を払ってでも市民病院に診てもらいたい、そういう市民がいる以上、風邪や腹痛など近くのかかりつけ病院に行ってくださいという役割分担を強化するという狙いがあるということだが、市民にとっては値上げというペナルティーを非紹介患者加算料の負担ということで押しつけられる、そういう状況にあると思う。
1)吉祥寺大通り東自転車駐車場の売却先企業について、友好的株式公開買い付けにより経営権が香港の投資ファンドに移る可能性があると考えるが、仮に経営権が移行し、まちづくりや環境浄化といった当初の契約内容が履行できなかった場合に、売却先企業へのペナルティはあるのか伺う。
昨日このことを質問いたしまして、契約違反に対しては何らかのペナルティはあるのかという質問をいたしましたが、ペナルティはないということでありました。
この制度が導入されても、なお加算料を払ってでも市民病院に診てもらいたい、そういう市民がいる以上、風邪や腹痛など近くのかかりつけ病院に行ってくださいという役割分担を強化するという狙いがあるということですけれども、市民にとっては値上げというペナルティーを非紹介患者加算料の負担ということで押しつけられる、そういう状況にあると思います。市民の生活にさらなる負担を課す本条例には反対をしたいと思います。
それから、医療費の助成を拡大するということになれば、国の国民健康保険に対するペナルティーがまた増えてくるという形になっていますけども、高校生まで拡大することによって、国民健康保険のほうのペナルティーについては幾らくらい増えるというふうに予想をしているのか、その２点についてちょっと説明してください。 ○議長（田口和弘君） 子ども家庭部長。
駐輪場の付置義務が形骸的なものにならないように、建物が存在する限り駐輪場が条例どおりに設置され続けるよう、ペナルティも視野に入れてレーサムと協議していただきたい、このように意見としてお伝えします。 まずは、ここまでの質問とさせていただきます。
そうすると、当然その受けていない人に対してペナルティが行われているわけではないですから、御本人の判断でいい悪い、やるやらないを決めているということなんですね。私はそれなりにいろんなところから情報を持っていますけれども、市民の皆さん、きちんとした情報がある中で接種するしないを決めているのかなというふうに思っているんですよ。
そこの部分は費用対効果だけを考えるんではなくて、きちっと行政として、区民の税金で買っている本だから、返さなきゃこういったペナルティーがあるよという強い姿勢もやっぱりきちっと見せていっていただきたいと思います。それは要望しておきます。 ◆へんみ圭二 委員 未返却率が０．０３８％ということでしたけれども、この数字というのは、近隣の自治体と比較してどうなっているんでしょうか。
◎危機管理部長 やはりそこ店側のペナルティーも必要だと考えています。現時点では明言はできませんが、入れる方向で今検討したいというふうには考えております。 ◆大竹さよこ 委員 先ほど営業というところと、あと客引きというところの線引きも難しいところもございますので、特に悪質といった場合には、従業員の方を守るためにも、店側というところの視点も忘れないでいただきたいと思います。要望です。